(CNN)-- حلّ "يوم التحرير" للرئيس الأمريكي دونالد ترامب. لأشهر، أبقى ترامب الشركات والدول حول العالم في جهل تام بشأن خططه للرسوم الجمركية التي تدور حول ما يُطلق عليه "الرسوم الجمركية المتبادلة". لكن في الثاني من أبريل/نيسان، وعد بالإجابة على بعض أسئلتهم الملحة على الأقل.
لكن من المرجح ألا يُخفف يوم الأربعاء من وطأة الشركات التي كانت تتوق إلى اليقين منذ فوز ترامب في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، بل سيُفتح الباب أمام تحدٍّ جديد تمامًا، حيث سترد الدول على الرسوم الجمركية الجديدة بإجراءات مضادة على السلع الأمريكية، مما يُمهد الطريق لمرحلة جديدة من المفاوضات قد تُصعّد حربًا تجارية مُرّة أصلًا.
على الرغم من أن ترامب صرح للصحفيين مساء الاثنين بأنه "اتفق" على خطة رسوم جمركية، إلا أن مستشاري البيت الأبيض ما زالوا يعرضون عليه خيارات، الثلاثاء، قبل ساعات فقط من الموعد النهائي الذي فرضه على نفسه، وفقًا لشبكة CNN.
من بين الخطط التي كانت قيد الدراسة تخصيص معدلات التعريفات الجمركية لكل شريك تجاري للولايات المتحدة، وفرض تعريفات جمركية على دول معينة دون أخرى، أو فرض معدل ثابت يصل إلى 20% على جميع الواردات. وصرّح مسؤول في البيت الأبيض لشبكة CNN بأنهم لا يعتقدون أن ترامب سيتخذ قرارًا إلا قبل ساعات من حفل الإعلان المقرر، الأربعاء، في الرابعة مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة في حديقة الورود.
صرّحت كارولين ليفيت، المتحدثة باسم البيت الأبيض، الثلاثاء، بأن ما سيقرره ترامب في النهاية بشأن التعريفات الجمركية سيكون "ساريًا على الفور". هذا الأمر مشكوك فيه من الناحية اللوجستية، ولكن إذا كان الأمر كذلك، فلن يكون لدى الدول الأخرى وقت كافٍ للتفاوض، وقد ترد بفرض تدابير مضادة فورية مثل التعريفات الانتقامية.
شرح طموحات ترامب في التعريفات الجمركية
يرى ترامب أن التعريفات الجمركية وسيلة لتحقيق أربعة أهداف رئيسية: الحد من تدفق الفنتانيل والهجرة غير الشرعية إلى الولايات المتحدة، وتحقيق تكافؤ الفرص مع الشركاء التجاريين، وزيادة الإيرادات الحكومية، وتعزيز التصنيع المحلي.
ربط ترامب الفنتانيل والقضايا المتعلقة بالحدود بالرسوم الجمركية البالغة 20% التي فرضها بالفعل على الواردات الصينية، والرسوم الجمركية البالغة 25% التي هدد بفرضها على كندا والمكسيك.
من وجهة نظر ترامب، تتعرض الولايات المتحدة "للخداع" من قبل الدول التي تفرض رسومًا جمركية أعلى على المنتجات الأمريكية الصنع، أو دول تعاني من عجز تجاري معها - أي الدول التي تستورد منها أمريكا أكثر مما تصدر.
وأوضح أن هذا هو مبرر السعي لتطبيق رسوم جمركية متبادلة، والتي قد تأخذ في الاعتبار أيضًا ما تعتبره إدارة ترامب حواجز تجارية غير جمركية، مثل ضرائب القيمة المضافة وضرائب الخدمات الرقمية.
قد تضر هذه الرسوم بالدول النامية بشكل خاص، خاصة الهند والبرازيل وفيتنام ودول أخرى في جنوب شرق آسيا وأفريقيا. فوفقًا لتحليل حديث أجراه بنك مورغان ستانلي، تتمتع هذه الدول بأكبر فروق في معدلات الرسوم الجمركية المفروضة على السلع الأمريكية المستوردة إلى بلدانها مقارنةً بما تفرضه الولايات المتحدة عليها.
ويشير اقتصاديو البنك الاستثماري إلى أن البرازيل وإندونيسيا والهند وتايلاند وفيتنام لديها أعلى نسبة من المنتجات التي يزيد فرق الرسوم الجمركية فيها عن 5% مقارنةً بالمعدل الذي تفرضه الولايات المتحدة على سلع هذه الدول.
لكن العديد من دول الاتحاد الأوروبي تفرض أيضًا ضرائب القيمة المضافة وضريبة الخدمات الرقمية، مما يجعل أحد أكبر الشركاء التجاريين لأمريكا هدفًا محتملًا لرسوم جمركية أعلى.
وسعت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، الثلاثاء إلى تحذير ترامب، قائلةً إن الاتحاد الأوروبي لديه "خطة قوية" للرد على الولايات المتحدة. كما عززت دول أخرى، بما في ذلك كندا والمكسيك والصين واليابان وكوريا الجنوبية، خططها الانتقامية.
وصرّح وزير الخارجية الصيني وانغ يي في تصريحات نشرتها هيئة الإذاعة والتلفزيون الصينية (CCTV)، الثلاثاء، بأن بكين "سترد" إذا استمرت الولايات المتحدة في "الابتزاز".
ونُقل عنه قوله لقناة RT، وهي مجموعة إخبارية روسية حكومية، إن "شعار "أمريكا أولاً" لا ينبغي أن يكون تنمرًا أمريكيًا، ولا ينبغي أن تبني مصالحها على أساس الإضرار بالحقوق والمصالح المشروعة للدول الأخرى".
اتخذت إسرائيل نهجًا مختلفًا: أعلنت أنها ستلغي جميع رسومها الجمركية على السلع الأمريكية، الثلاثاء، لتصبح أول دولة تفعل ذلك منذ إعادة انتخاب ترامب. يُرجَّح أن هذه الخطوة كانت تهدف إلى إبعاد البلاد عن رادار الرئيس، على الرغم من أن إسرائيل لم تفرض سوى قدر محدود من الرسوم الجمركية على الصادرات الأمريكية.
ومع ذلك، قد لا تكون الدول التي تحذو حذو إسرائيل بمنأى تمامًا عن الرسوم الجمركية.
فرض ترامب بالفعل رسومًا جمركية بنسبة 25% على جميع واردات الصلب والألومنيوم، ورسومًا جمركية بنسبة 25% على السيارات الأجنبية، ومن المقرر أن تدخل حيز التنفيذ يوم الخميس. ومن المقرر أن تدخل رسوم جمركية بنسبة 25% على قطع غيار السيارات الأجنبية حيز التنفيذ بحلول أوائل مايو/ أيار.
ستُضاف هذه الرسوم الجمركية إلى أي رسوم جمركية خاصة بكل دولة - على سبيل المثال، فرض رسوم جمركية بنسبة 10% على جميع الواردات من كوريا الجنوبية يعني أن السيارات والألمنيوم والصلب من هناك ستخضع لمعدلات جمركية إجمالية بنسبة 35%.
علاوة على ذلك، قد يقرر ترامب فرض المزيد من الرسوم الجمركية على جميع القطاعات، الأربعاء.
وقد روّج الرئيس لهذه الرسوم كوسيلة لمساعدة الحكومة الأمريكية على تقليل اعتمادها على ضرائب الدخل كمصدر رئيسي للإيرادات، بل ذهب إلى حد القول إن عائدات الرسوم الجمركية يمكن أن تحل محل ضرائب الدخل كليًا.
تزايد المخاوف من الركود
لقد أثّرت الرسوم الجمركية المفروضة، وحالة عدم اليقين بشأن الرسوم التي لم يُعلن عنها ترامب بعد، سلبًا على الاقتصاد الأمريكي في وقتٍ حرج، حيث تُعاني شريحةٌ متزايدة من المستهلكين من ضائقة مالية.
إنّ نهج فرض الرسوم الجمركية "كل شيء، في كل مكان، دفعةً واحدة" قد لا يُؤدّي فقط إلى رفع الأسعار التي يدفعها المستهلكون بشكلٍ كبير والتسبب في انهيار الأسواق المالية، بل قد يُدفع الاقتصاد الأمريكي نحو الركود أيضًا.
أعرب الاقتصاديون عن مخاوفهم بشأن الآثار الاقتصادية للرسوم الجمركية. وقال محللو غولدمان ساكس في مذكرةٍ الأسبوع الماضي إنّ النمو الاقتصادي المُحرّك بسياسات ترامب المالية لن يكون قادرًا على تعويض الضرر الذي أحدثته خطته الضخمة للرسوم الجمركية.
مع ذلك، رفض ترامب ومستشاروه مرارًا فكرة أن خطة ترامب قد تأتي بنتائج عكسية بأي شكل من الأشكال. وقالت المتحدثة باسم البيت الأبيض، الثلاثاء، بأنّ خطط ترامب لخفض الضرائب وإلغاء القيود التنظيمية ستُساعد على خفض التضخم، وربما تُعوّض تأثير الرسوم الجمركية. وأضافت ليفيت: "ستُجدي نفعًا".